二村民上访后的农村自治改革 (第5/10页)

段和民主监督来杜绝它。对于村一级的自治组织，我看是否这样考虑，既然村长可以由村民直选，那就让村长成为一把手，村支书既然不是民选的，就不再直接参与村里的事务管理，或者担任二把手；村支书的职能由直接管理改为间接参与，村支书和党支部行使监督职能，如果发现选出来的村长有徇私舞弊，可以向镇党委和人大汇报。大家看看，这个思路是否可行，觉得不行和行的都讲讲理由，当然今天还有两位常委不在，这个议题也是初步讨论，等有了眉目，常委会再正式表决。”

    “国风同志，这涉及到党的基层组织，是不是向上面请示一下？”钱运良市长一脸的不解，他觉得党管政府是几十年的传统，郑国风轻描淡写的说改就改未免太轻率了。到了他这年纪，就想着平平安安的退休，不想在这大是大非问题上跟着受牵连。

    “是啊，这可能会涉及党的领导问题，弄不好大家都要挨批的。”张国栋也跟着说。

    “不要那么紧张嘛，我只是个提议，现在不Ga0一言堂，大家同意就做，不同意就罢。即使真的做，我们也只做不说，不宣传不扩大，只看效果。至于向上面汇报，一个地级政府就村级政权改革的事还要向省里汇报，那省里要研究讨论多少事啊？再说，我们也只是试点嘛，又没有取消农村党支部，犯不着上纲上线吧！”郑国风不无揶揄的回敬钱运良和张国栋。

    郑国风本意让赵雅兰出招的，因为这个想法早就跟赵交流过，让赵说出来可能更自然点，因为她的博士研究就是政府改革。这个事赵说起来还可以有一大套理论来证明这个做法。但看到赵今天的表态，以及