第249章 名与钱 (第5/6页)

r>    咸丰闻言大喜，照彭蕴章这样说，厘金税不花朝廷一分一毫，却能养兵百万，实在是个顶好的办法。

    满清重农抑商，对商税亦不重视。彼时，朝廷商税收入较低。开征厘金，正可在商税上做文章，补充地方财政，具有相当大的可行性。

    然而，厘金流毒甚广，对近代中国产生了极为恶劣的影响。

    第一，厘金属于地方税。地方督抚开征厘金，相当于掌握了地方财政权。权力此消彼长，地方有了财权，中央权威必受损害。从此外重内轻，地方尾大不掉，国家便有亡国的风险。

    在此之前，清朝财政权统归于户部。譬如，调拨军饷，通常由各省把军饷解交至户部，再由户部统筹使用。

    浙江巡抚黄宗汉建议推行协饷制度，各省直接把银子解交给清军江南、江北大营。这固然有助于提高效率，减少胥吏从中克扣，却也在无形中削减了中央的财权。

    如果地方督抚再能开征厘金税，手上有了钱，底气陡增，岂不具备了与中央叫板的实力？

    华夏一直都有集权的传统，一旦地方坐大，中央式微，国家必将四分五裂，甚至于亡国。

    太平天国如此，满清亦是如此。

    清末时，朝廷已经注意到厘金的危害，要地方把厘金收入交归中央，各地督抚都明里暗里抵制。

    厘金收入是笔糊涂账，全在地方督抚一手掌握。交或者不交，交多少，都由督抚说了算，朝廷已经无力控制